重慶消防工程的公安消防監(jiān)督人員在消防行政執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)該遵循以下基本原則。 1.行政合法性原則 行政合法性原則主要是解決消防行政行為是否合法還是非法的問(wèn)題。行政合法性原則的主要內(nèi)容包括: 1)消防行政主體合法。 2)消防行政執(zhí)法內(nèi)容合法。 3)消防行政執(zhí)法行為的意見(jiàn)表示真實(shí)。郎執(zhí)法人員必須不是在被脅迫、被欺詐,或醉酒以及其他不正常情況下所表示的意見(jiàn)和所作出的行為。 4)消防行政管理相對(duì)人具有法定的行為責(zé)任能力。例如,對(duì)于兒童、精神病人不能要求他本人承擔(dān)違法行為的責(zé)任。 5)消防行政執(zhí)法的程序合法。即消防行政執(zhí)法必須遵循法定步驟、方式和時(shí)效性規(guī)定等。 2行政合理性原則 行政合理性原則主要是解決消防行政執(zhí)法活動(dòng)中的自由裁量行為是否客觀和適度的問(wèn)題。消防行政執(zhí)法行為必須符合公正性社會(huì)準(zhǔn)則。例如,對(duì)于罰款200元以下的行政處罰,裁決為1元還是200元,作為執(zhí)法人員裁決時(shí)應(yīng)該建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上,應(yīng)該秉公執(zhí)法、客觀公正,決不能畸重畸輕、顯失公平。 3行政責(zé)任性原刖 行政責(zé)任性原則亦稱責(zé)任行政原則,是指公安消防機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員必須對(duì)自己實(shí)施的消防行政執(zhí)法行為承擔(dān)責(zé)任,使消防行政執(zhí)法活動(dòng)處于一種責(zé)任狀態(tài)。 在消防行政執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法人員有可能出現(xiàn)如下一些必須承擔(dān)行政責(zé)任的違法行為和錯(cuò)誤行為:適用消防法規(guī)錯(cuò)誤、違反法定程序、主要證據(jù)不足便實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)、超越職權(quán)、濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、行政處罰顯失公正或不當(dāng)?shù)取?/p> |